
時(shí)代綠能興隆莊250兆瓦光伏項(xiàng)目本版圖片均由兗州區(qū)委宣傳部提供
韓佳 張理正 尹明波
立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源稟賦,山東省濟(jì)寧市兗州區(qū)把以工代賑嵌入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn),為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)區(qū)域融合發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。該區(qū)以以工代賑項(xiàng)目為抓手,聚焦社會(huì)民生領(lǐng)域重點(diǎn)工程,創(chuàng)新開展“四個(gè)堅(jiān)持”全過程管理新模式,最大限度發(fā)揮以工代賑“四兩撥千斤”作用。2022年以來,全區(qū)已實(shí)施以工代賑項(xiàng)目建設(shè)10個(gè),帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾務(wù)工800余人、發(fā)放報(bào)酬1200余萬元。 堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)。抓機(jī)制體制,成立由區(qū)發(fā)展改革、教體、民政等17個(gè)部門和單位參與的以工代賑部門協(xié)調(diào)機(jī)制,搭建“區(qū)、鎮(zhèn)、村”三級(jí)常態(tài)化溝通平臺(tái),凝聚形成推進(jìn)以工代賑的工作合力。抓政策宣傳,先后組織協(xié)調(diào)機(jī)制有關(guān)部門、鎮(zhèn)街及項(xiàng)目單位參加以工代賑政策培訓(xùn)解讀會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)40余場(chǎng)次,多渠道做好以工代賑政策宣傳工作,提升群眾的知曉度,打通政策落地的“最后一公里”。抓能力提升,精準(zhǔn)掌握以工代賑政策的應(yīng)用領(lǐng)域和適用范圍,在項(xiàng)目立項(xiàng)、實(shí)施及后期監(jiān)管中有序推動(dòng)以工代賑方式,推動(dòng)以工代賑項(xiàng)目“制度化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化”實(shí)施。 堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先。通過以工代賑項(xiàng)目實(shí)施吸納就近就業(yè)農(nóng)民,拓寬了農(nóng)民增收渠道,充分發(fā)揮以工代賑的長效賑濟(jì)作用。項(xiàng)目工種設(shè)置多樣、操作要求低,易學(xué)易干,通過前期培訓(xùn)和實(shí)踐操作,村民能掌握更多務(wù)工技能。立足資源優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮村民主觀能動(dòng)性,讓村民真正參與到鄉(xiāng)村振興當(dāng)中,將資金的源頭活水進(jìn)一步引入鄉(xiāng)村建設(shè)。 堅(jiān)持項(xiàng)目引領(lǐng)。加快實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,先后建設(shè)7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、漕河鎮(zhèn)管口新村環(huán)境綜合整治等4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)群眾在家門口務(wù)工就業(yè),進(jìn)一步改善群眾生活生產(chǎn)條件,先后帶動(dòng)就業(yè)520余人、發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬800余萬元。加快實(shí)施城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,聚焦老舊小區(qū)改造與棚戶區(qū)改造項(xiàng)目建設(shè),先后在3個(gè)項(xiàng)目中開展以工代賑工作。加快實(shí)施生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目,在顏店新城污水處理廠尾水凈化項(xiàng)目、花海彩田濕地水質(zhì)凈化工程提升改造項(xiàng)目中開展以工代賑,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展,既美化了鄉(xiāng)村環(huán)境又提高了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钯|(zhì)量,更為鄉(xiāng)村振興注入了新的生機(jī)和活力。 堅(jiān)持跟蹤問效。切實(shí)保障日常監(jiān)管,發(fā)展改革部門聯(lián)合項(xiàng)目、行業(yè)主管部門和各鎮(zhèn)街做好日常監(jiān)督檢查,不定期開展以工代賑工作自查自糾,推動(dòng)項(xiàng)目管理規(guī)范高效。及時(shí)完善用工臺(tái)賬,動(dòng)員項(xiàng)目單位建立臺(tái)賬進(jìn)行信息完善、規(guī)范管理、建檔留存。持續(xù)跟蹤評(píng)估成效,以穩(wěn)定保持以工代賑項(xiàng)目長期實(shí)效為出發(fā)點(diǎn),持續(xù)跟蹤和評(píng)估項(xiàng)目的實(shí)施效果和影響,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目策略和措施。
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